國家稅務總局推出8條便利小微企業辦稅繳費新舉措

為深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神，不斷鞏固稅務系統“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，不斷深化“簡政放權、強化監管、改善服務”改革，國家稅務總局近日發布《關于實施便利小微企業辦稅繳費新舉措的通知》， 并出臺了八項便利小微企業納稅的新舉措，進一步支持和服務小微企業發展，確保納稅輔導更精準、流程更精簡、體驗更好。

在——拓展線上服務內容，提升辦稅便利。,的新措施中，引入了兩項具體措施，即“建立網上直接溝通申訴意見渠道”和“優化涉稅違法信息查詢”。要求各級稅務機關在線上線下直接溝通的基礎上，利用信息化手段建立與小微企業的線上直接溝通渠道，更加廣泛地收集、準確分析、及時反饋小微企業的實際訴求，進一步提高小微企業訴求和意見的快速反應效率。各省稅務局將依托電子稅務局，為小微企業提供涉稅違法記錄在線查詢服務，方便小微企業及時了解所屬企業相關情況，防范涉稅風險，促進稅法遵從。

《通知》指出，各省稅務局要積極探索為屬于正常戶且無未了事項的小微企業提供省內跨區域遷移注銷網上辦理服務，進一步壓縮小微企業辦稅時間。目前，北京等部分地區已實現跨省(市)跨區遷移業務網上辦理。首都醫藥健康產業集團有限公司財務管理部總經理望你說，“現在，只需在網上填寫表格、上傳信息、提交申請，就可以在京完成跨區遷移，從市場主體正常流動的角度看，更加高效便捷。”

為了更好地幫助小微企業了解和準確納稅，——提升辦稅輔導精準性，降低辦稅成本。在新辦法中推出了兩項具體措施，即“制作并發放小微企業納稅輔導產品”和“制作并發放稅收優惠項目清單”。稅務總局將按照《全國稅務機關納稅服務規范（3.0版）》修訂《納稅人辦稅指南》，編制小微企業日常稅務事項《小微企業辦稅一本通》；編制、發布和動態調整稅收優惠項目清單。第一份清單包含與小微企業相關的18大類491項優惠事項，方便小微企業全面及時享受政策。

稅務部門也在探索將批量零申報服務范圍從申請注銷的異常戶擴大到所有異常戶，減少補充零申報的重復操作。沈洋裝飾工程設計有限公司法人馬宏偉說，“我們公司在辦理非正常戶注銷時，需要補近三年的零申報。稅務部門提供的一次性批量零申報服務，為我們節省了大量時間。”

《通知》要求，各省級稅務局要加強與政府部門的合作，利用政務服務平臺實現新辦企業涉稅信息“一次填報、一網報送”。“你可以一次完成新設立企業的所有注冊手續，流程簡單高效。”近日，浙江北航環保科技有限公司負責人許就享受到了這項服務帶來的便利。

——“銀稅互動”再升級，助力企業發展。《通知》聚焦制約小微企業發展的融資難問題，要求各省稅務局積極與銀保監管部門溝通，將申請“銀稅互動”貸款的受益企業范圍從納稅信用A、B級企業擴大到M級企業。在風險可控的前提下，探索創新流動資金貸款服務

中共中央黨校(國家行政學院)教授許認為，上述便利小微企業納稅的新舉措，是稅務機關第二批“不忘初心，牢記使命”主題教育的成果之一，聚焦小微企業最關心、最直接、最現實的涉稅問題建言獻策、辦實事、解難事，有助于進一步改善稅收營商環境，助推經濟高質量發展。

國家稅務總局

關于實施便利小微企業辦稅繳費新舉措的通知

稅總函[2019]336號

中華人民共和國國家稅務局各省、自治區、直轄市及計劃單列市稅務局，中華人民共和國國家稅務局特派員辦事處：

為深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神，不斷鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，不斷深化“簡政放權、加強監管、改善服務”改革，進一步支持和服務小微企業發展，國家稅務總局推出八項便利小微企業納稅新舉措。

在原有直聯模式的基礎上，一、搭建線上訴求和意見直聯互通渠道。各級稅務機關利用信息技術搭建與小微企業的網上直聯渠道，促進稅企之間的溝通，更廣泛地收集、準確分析和及時反饋小微企業的實際訴求，進一步提高小微企業訴求和意見的快速反應效率。

二、制發小微企業辦稅輔導產品。國家稅務局根據《全國稅務機關納稅服務規范（3.0版）》修正《納稅人辦稅指南》；針對小微企業日常稅務事項，編制《小微企業辦稅一本通》，引導小微企業了解，方便納稅。地方稅務機關已組織印制、宣傳和分發。

三、優化跨區遷移服務。各省稅務局探索為屬于正常戶、無未了事項的小微企業提供跨區域遷移網上注銷服務，在風險可控的前提下快速完成交易，使符合條件的小微企業辦理省內跨區域遷移更加便捷。

四、擴圍批量零申報服務。各省稅務局探索將批量零申報的服務范圍從申請注銷的異常戶擴大到所有異常戶，減少補充零申報的重復操作。對上年度非正常期間企業所得稅進行補充申報，且月(季)申報均為零(且不存在彌補以前虧損的情形)的納稅人，可進行批量處理，方便小微企業解除非正常狀態后恢復經營。

五、優化涉稅違法違規信息查詢服務。各省稅務局依托電子稅務局，為小微企業提供涉稅違法記錄在線查詢服務，方便小微企業及時了解自身企業相關情況，促進其遵守稅法。

六、推行企業開辦事項集成辦理。省稅務局加強與市場監管、公安等政府部門的合作。利用政府政務服務平臺與相關部門合作，實現新辦企業注冊登記、蓋章備案、申領發票等開辦事項信息“一次填報、一網提交”。

七、制發稅收優惠事項清單。國家稅務局編制、公布并動態調整了稅收優惠項目清單。第一份清單將包括與小型和微型企業有關的18個類別的491個優惠稅收項目。在此基礎上，各地稅務機關結合實際，細化行業清單，有針對性地開展宣傳輔導，方便小微企業及時享受。

八、提升“銀稅互動”普惠效能。各省稅務局積極與b溝通