大部分個(gè)體工商戶沒有建帳的習(xí)慣，稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)個(gè)體工商戶的監(jiān)管也相對(duì)寬松。

然而，應(yīng)中華人民共和國(guó)國(guó)家稅務(wù)總局的要求，符合條件的個(gè)體工商戶也必須建賬，和企業(yè)一樣建賬納稅，接受稅務(wù)部門監(jiān)督管理！

03010，經(jīng)2018年6月5日中華人民共和國(guó)國(guó)家稅務(wù)總局2018年第一次局務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

附件四：

個(gè)體工商戶建賬管理暫行辦法

(2006年12月15日中華人民共和國(guó)國(guó)家稅務(wù)總局令第17號(hào)公布，2018年6月15日《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于修改部分稅務(wù)部門規(guī)章的決定》修訂)

第一條為規(guī)范和加強(qiáng)個(gè)體工商戶稅收征管，促進(jìn)個(gè)體工商戶加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于修改部分稅務(wù)部門規(guī)章的決定》(以下簡(jiǎn)稱稅收征管法)及其實(shí)施細(xì)則和《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》，制定本辦法。

第二條從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)并有固定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的個(gè)體工商戶，應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和本辦法的規(guī)定設(shè)置、使用和保存賬簿、憑證，根據(jù)合法有效的憑證記賬。

同時(shí)，稅務(wù)機(jī)關(guān)要采取有效措施，鞏固已有的建賬成果，積極引導(dǎo)個(gè)體工商戶建立健全賬簿，正確核算，如實(shí)申報(bào)納稅。

第三條 符合下列情形之一的個(gè)體工商戶，應(yīng)當(dāng)設(shè)置復(fù)式賬：

(一)注冊(cè)資本20萬(wàn)元以上。

(二)納稅人銷售增值稅應(yīng)稅服務(wù)或者營(yíng)業(yè)稅納稅人月銷售額(營(yíng)業(yè))額在4萬(wàn)元以上的；從事貨物生產(chǎn)的增值稅納稅人月銷售額6萬(wàn)元以上；從事貨物批發(fā)或零售的增值稅納稅人月銷售額在8萬(wàn)元以上。

(3)省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)確定應(yīng)設(shè)置復(fù)式賬戶的其他情形。

第四條 符合下列情形之一的個(gè)體工商戶，應(yīng)當(dāng)設(shè)置簡(jiǎn)易賬，并積極創(chuàng)造條件設(shè)置復(fù)式賬：

(一)注冊(cè)資本在10萬(wàn)元至20萬(wàn)元之間。

(二)納稅人銷售增值稅應(yīng)稅服務(wù)或營(yíng)業(yè)稅納稅人月銷售額(營(yíng)業(yè))額在1.5萬(wàn)元至4萬(wàn)元之間的；從事貨物生產(chǎn)的增值稅納稅人月銷售額在3萬(wàn)元至6萬(wàn)元之間；從事貨物批發(fā)或者零售的增值稅納稅人月銷售額在4萬(wàn)元至8萬(wàn)元之間的。

(3)省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)確定應(yīng)設(shè)立簡(jiǎn)易賬戶的其他情形。

第五條上述納稅人月銷售額或者營(yíng)業(yè)額，是指?jìng)€(gè)體工商戶上一納稅年度的月平均銷售額或者營(yíng)業(yè)額。新設(shè)立的個(gè)體工商戶是以戶為單位估算的當(dāng)年經(jīng)營(yíng)期的月平均銷售額或營(yíng)業(yè)額。

第六條達(dá)不到上述會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶，經(jīng)縣級(jí)以上稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以按照稅收征管法的規(guī)定設(shè)置收支憑證粘貼簿、購(gòu)銷登記簿或者使用稅控裝置。

第七條符合建帳標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶，應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和本辦法規(guī)定的賬簿設(shè)置條件，通過比較選擇設(shè)置復(fù)式賬戶或者簡(jiǎn)易賬戶，并報(bào)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。賬簿方法一經(jīng)確定，一個(gè)納稅年度內(nèi)不得變更。

第八條符合建帳標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶，應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者繳納稅款之日起15日內(nèi)，依照法律、行政法規(guī)和本辦法的有關(guān)規(guī)定建帳、辦理賬務(wù)，不得擅自偽造、變?cè)旎蛘邭p賬簿、會(huì)計(jì)憑證、完稅憑證及其他有關(guān)資料。

第九條采用復(fù)式賬戶的個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)設(shè)置總賬、明細(xì)賬、日記賬等。按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于批轉(zhuǎn)國(guó)家稅務(wù)總局加強(qiáng)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)稅收征管強(qiáng)化查賬征收工作意見的通知》的規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)核算，如實(shí)記錄財(cái)務(wù)收支。成本、費(fèi)用等財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)定按《個(gè)體工商戶會(huì)計(jì)制度(試行)》執(zhí)行。

個(gè)體工商戶

第十一條雙賬戶個(gè)體工商戶在辦理納稅申報(bào)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)報(bào)送財(cái)務(wù)報(bào)表和相關(guān)納稅資料。月度會(huì)計(jì)報(bào)表應(yīng)于月份終了后10日內(nèi)上報(bào)，年度會(huì)計(jì)報(bào)表應(yīng)于年度終了后30日內(nèi)上報(bào)。

第十二條個(gè)體工商戶可以聘請(qǐng)經(jīng)批準(zhǔn)從事會(huì)計(jì)代理記賬業(yè)務(wù)的專業(yè)機(jī)構(gòu)或者具備資格的會(huì)計(jì)人員代為開戶和辦理賬務(wù)。

第十三條對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)要求使用稅控收款機(jī)的個(gè)體工商戶，稅控收款機(jī)輸出的完整書面記錄可視為營(yíng)業(yè)收入賬戶。

第十四條稅務(wù)機(jī)關(guān)采用查賬征收方式征收建設(shè)賬戶稅款。在建賬初期，也可以采用查賬征收和定期定額征收相結(jié)合的方式征收稅款。

第十五條依照本辦法應(yīng)當(dāng)建帳的個(gè)體工商戶有稅收征管法第三十五條第一款第二項(xiàng)至第六項(xiàng)所列情形之一的，稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)按照稅收征管法實(shí)施細(xì)則第四十七條規(guī)定的方法核定其應(yīng)納稅額。

第十六條應(yīng)當(dāng)按照本辦法設(shè)置賬簿的個(gè)體工商戶違反有關(guān)法律、行政法規(guī)和本辦法關(guān)于設(shè)置、使用、保管賬簿的規(guī)定，由稅務(wù)機(jī)關(guān)依照稅收征管法的有關(guān)規(guī)定處理。

第十七條個(gè)體工商戶工作中涉及的賬簿、憑證和表格，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十八條本辦法所稱“以上”包括本數(shù)。

第十九條各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市稅務(wù)局可根據(jù)本辦法制定具體實(shí)施辦法，并報(bào)國(guó)家稅務(wù)總局備案。

第二十條本辦法自2007年1月1日起施行。中華人民共和國(guó)國(guó)家稅務(wù)總局1997年6月19日發(fā)布的《個(gè)體工商戶個(gè)人所得稅計(jì)稅辦法(試行)》號(hào)同時(shí)廢止。