2019年4月1日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)國辦發(fā)〔2019〕13 《降低社會保險(xiǎn)費(fèi)率綜合方案的通知》號，確保企業(yè)特別是小微企業(yè)社會保險(xiǎn)繳費(fèi)負(fù)擔(dān)大幅減輕，職工社會保險(xiǎn)待遇不受影響并按時(shí)足額繳納。

現(xiàn)在摘錄幾點(diǎn)分享。

要點(diǎn)1

自2019年5月1日起，降低城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)（包括企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，以下簡稱養(yǎng)老保險(xiǎn)）單位繳費(fèi)比例。養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)率高于16%的，可降至16%；目前低于16%的，要研究提出過渡措施。

疑問：哪些地區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例低于16%？

例如：

廈門為12%，蘇州工業(yè)園區(qū)和東莞為13%，廣州、深圳和浙江為14%。

提醒：

目前低于16%的，要研究提出過渡措施。各省具體調(diào)整或過渡方案于2019年4月15日前報(bào)人力資源社會保障部、財(cái)政部備案。

要點(diǎn)2

繼續(xù)階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率：

自2019年5月1日起，階段性降低工傷保險(xiǎn)費(fèi)率的期限延長至2020年4月30日。工傷保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余18至23個(gè)月的統(tǒng)籌地區(qū)可在現(xiàn)行費(fèi)率基礎(chǔ)上降低20%，累計(jì)結(jié)余24個(gè)月以上的統(tǒng)籌地區(qū)可在現(xiàn)行費(fèi)率基礎(chǔ)上降低50%。

要點(diǎn)3

調(diào)整社保繳費(fèi)基數(shù)政策：

各省要通過加權(quán)本省非私營城鎮(zhèn)單位職工和私營城鎮(zhèn)單位職工平均工資，測算全口徑城鎮(zhèn)單位職工平均工資，核定社保個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)上下限，合理降低部分參保人員和企業(yè)的社保繳費(fèi)基數(shù)。

從過去的城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工平均工資，到本省城鎮(zhèn)非私營單位和私營單位加權(quán)的全口徑在崗職工平均工資，核定了繳費(fèi)基數(shù)的上下限，降低了繳費(fèi)基數(shù)。

要點(diǎn)4

完善個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員繳費(fèi)基數(shù)政策。

個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員可以在本省全口徑城鎮(zhèn)單位職工平均工資的60%至300%之間選擇適當(dāng)?shù)睦U費(fèi)基數(shù)參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。

要點(diǎn)5

加快推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)省級統(tǒng)籌：

各省要結(jié)合降低養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例、調(diào)整社保繳費(fèi)基數(shù)政策等措施，加快推進(jìn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級統(tǒng)籌，逐步統(tǒng)一養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)、單位和個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)核定辦法等政策，到2020年底實(shí)現(xiàn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金省級統(tǒng)收統(tǒng)支。

要點(diǎn)6

提高養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑比例：

加大企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑力度。2019年，基金中央調(diào)劑比例提高到3.5%，進(jìn)一步平衡各省間養(yǎng)老基金負(fù)擔(dān)，確保企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。

通過部分養(yǎng)老基金的中央統(tǒng)一調(diào)劑使用，可以合理平衡地區(qū)間的基金負(fù)擔(dān)，提高養(yǎng)老基金的整體抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

疑問：為什么要實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央統(tǒng)一調(diào)劑？

我國部分省份養(yǎng)老保險(xiǎn)結(jié)余較大，但遼寧、黑龍江等省份基金運(yùn)行面臨較大壓力，出現(xiàn)了當(dāng)期收不抵支、各省間基金不平衡等問題，省級統(tǒng)籌無法解決。因此，需要提高統(tǒng)籌層次，在全國范圍內(nèi)調(diào)劑基金，合理平衡地區(qū)間的基金負(fù)擔(dān)，提高養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的整體抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

要點(diǎn)7

穩(wěn)步推進(jìn)社保費(fèi)征收體制改革：

企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和其他險(xiǎn)種原則上暫按現(xiàn)行征繳制度征繳，繳費(fèi)方式穩(wěn)定，“一省成熟一省上交”；機(jī)關(guān)事業(yè)單位社保費(fèi)和城鄉(xiāng)居民社保費(fèi)征管職責(zé)如期移交。人力資源和社會保障、稅務(wù)、財(cái)政、醫(yī)療保險(xiǎn)等部門要抓緊推進(jìn)建設(shè)

北京、深圳、吉林、山西、貴州、山東、西藏、新疆、廣西、江西、四川、青島等12個(gè)省市的稅務(wù)局也已發(fā)文明確，從2019年起，機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會保險(xiǎn)費(fèi)、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)由稅務(wù)機(jī)關(guān)征收，但不涉及企業(yè)職工社會保險(xiǎn)費(fèi)。