企業(yè)在境內(nèi)發(fā)生的支出項(xiàng)目屬于增值稅應(yīng)稅項(xiàng)目,且對方為已辦理稅務(wù)登記的增值稅納稅人的,支出以發(fā)票為稅前扣除憑證。企業(yè)未按規(guī)定取得發(fā)票的,不得在稅前扣除企業(yè)所得稅。但因注銷、撤銷、依法吊銷營業(yè)執(zhí)照、被稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定為非正常戶等其他特殊原因無法取得發(fā)票的。支出的真實(shí)性可以通過相關(guān)數(shù)據(jù)確認(rèn)后,支出可以稅前扣除,不能取得發(fā)票的相關(guān)證明材料包括:不能取得發(fā)票原因的證明材料(包括工商注銷、機(jī)構(gòu)注銷、納入異常業(yè)戶、破產(chǎn)公告等證明材料);與業(yè)務(wù)活動有關(guān)的合同或協(xié)議;非現(xiàn)金支付的支付憑證;貨物運(yùn)輸證明;貨物入庫和出庫的內(nèi)部憑證;企業(yè)會計(jì)記錄等信息。根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布〈企業(yè)所得稅稅前扣除憑證管理辦法〉的公告》(中華人民共和國國家稅務(wù)總局公告2018年第28號)、《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅若干問題的公告》(中華人民共和國國家稅務(wù)總局公告2011年第34號)、《國家稅務(wù)總局關(guān)于貫徹落實(shí)企業(yè)所得稅法若干稅收問題的通知》(國稅函〔2010〕79號)的規(guī)定,未按規(guī)定取得發(fā)票的稅前扣除應(yīng)注意把握以下五個時間節(jié)點(diǎn):
一、企業(yè)所得稅預(yù)繳期未取得發(fā)票可以稅前扣除。
根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》及其實(shí)施條例的規(guī)定,企業(yè)所得稅應(yīng)按實(shí)際月度或季度利潤額預(yù)繳;按照月或者季度實(shí)際利潤額預(yù)繳有困難的,可以按照上一納稅年度的月或者季度平均應(yīng)納稅所得額預(yù)繳,或者采用稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)可的其他方法預(yù)繳。納稅人選擇按當(dāng)期實(shí)際利潤預(yù)繳的,應(yīng)在納稅人按統(tǒng)一會計(jì)制度計(jì)算的會計(jì)利潤基礎(chǔ)上,增加針對具體業(yè)務(wù)計(jì)算的應(yīng)納稅所得額(如房地產(chǎn)企業(yè)預(yù)計(jì)應(yīng)稅毛利),減少不納稅所得額和稅基,減少固定資產(chǎn)加速折舊(抵扣)減少額,彌補(bǔ)以前應(yīng)彌補(bǔ)的虧損。因此,企業(yè)當(dāng)年實(shí)際發(fā)生的相關(guān)成本、費(fèi)用,由于各種原因未能及時取得成本、費(fèi)用的有效憑證的,企業(yè)在預(yù)繳季度所得稅時,可以暫按賬面金額計(jì)算。企業(yè)按季繳納企業(yè)所得稅時未取得發(fā)票的,可以在企業(yè)所得稅前扣除。
二、匯算清繳期結(jié)束前未取得發(fā)票或無法取得發(fā)票的證據(jù)資料不允許稅前扣除。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)取得發(fā)票等外部憑證而未取得,或者取得不合規(guī)的發(fā)票等外部憑證,支出情況真實(shí)且已實(shí)際發(fā)生的,應(yīng)當(dāng)要求對方在當(dāng)年決算期結(jié)束前補(bǔ)開或者交換發(fā)票等外部憑證。更換和補(bǔ)發(fā)后的發(fā)票等外部憑證符合要求的,可以作為稅前扣除憑證。企業(yè)未在年度企業(yè)所得稅法規(guī)定的匯算清繳期結(jié)束前補(bǔ)開或交換發(fā)票等符合要求的外部憑證,且未按規(guī)定提供無法取得發(fā)票的相關(guān)證據(jù)材料的,相應(yīng)費(fèi)用不得在年度稅前扣除,在年度企業(yè)所得稅納稅申報(bào)時增加應(yīng)納稅所得額。
三、5年內(nèi)取得發(fā)票或無法取得發(fā)票的證據(jù)資料可以追索所屬年度稅前扣除。
企業(yè)在以前年度應(yīng)取得發(fā)票等外部憑證而未取得,且相應(yīng)支出未在當(dāng)年稅前扣除的,在以后年度可以取得符合規(guī)定的發(fā)票等外部憑證或者提供相應(yīng)的按規(guī)定不能取得發(fā)票的證明材料,相應(yīng)支出可以彌補(bǔ),直至該支出發(fā)生年度稅前扣除,但彌補(bǔ)期限不得超過五年。也就是說,即使企業(yè)取得發(fā)票或者超過5年后未取得發(fā)票的證據(jù),也不允許稅前扣除。
四、稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查發(fā)現(xiàn)未取得發(fā)票,自告知之日起60日內(nèi)仍未取得發(fā)票或無法取得發(fā)票的證據(jù)資料不允許稅前扣除。
匯算清繳期結(jié)束后,稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)企業(yè)應(yīng)取得發(fā)票等外部憑證,或者取得不符合規(guī)定的發(fā)票等外部憑證,并告知企業(yè)的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)自被告知之日起60日內(nèi)補(bǔ)換符合規(guī)定的發(fā)票等外部憑證。其中,發(fā)票或其他外部憑證因?qū)Ψ教厥庠驘o法補(bǔ)換的,企業(yè)應(yīng)按規(guī)定在被告知之日起60日內(nèi)提供能夠證明其支出真實(shí)性的相關(guān)資料。企業(yè)未在規(guī)定期限內(nèi)補(bǔ)開或換開發(fā)票及其他符合要求的外部憑證,未按規(guī)定提供無法取得發(fā)票的證據(jù)的,相應(yīng)費(fèi)用不得在年度稅前扣除,超過稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定時間仍無法取得發(fā)票或無法取得發(fā)票證據(jù)的,即使不滿5年也不得在稅前扣除。
五、固定資產(chǎn)投入使用后由于工程款項(xiàng)尚未結(jié)清未取得全額發(fā)票的稅前扣除。
企業(yè)固定資產(chǎn)投資的工程款未結(jié)清、未取得全額發(fā)票的,可暫按合同約定的金額計(jì)入固定資產(chǎn)計(jì)稅依據(jù),待取得發(fā)票后進(jìn)行調(diào)整。但是,調(diào)整應(yīng)當(dāng)在固定資產(chǎn)投入使用后12個月內(nèi)進(jìn)行。會計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定,按照《〈企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則第4號——固定資產(chǎn)〉應(yīng)用指南》的規(guī)定,已達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)但尚未辦理竣工決算的固定資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照預(yù)計(jì)價(jià)值確定成本,計(jì)提折舊。竣工決算后,將按實(shí)際成本調(diào)整原暫估價(jià)值,但無需調(diào)整已計(jì)提的折舊額。國稅函[2010]79號文件明確規(guī)定了固定資產(chǎn)暫記賬戶及其調(diào)整的稅務(wù)處理,但納稅人要注意,這一規(guī)定與《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》的規(guī)定還是有較大區(qū)別的:一是實(shí)際投入使用時沒有全額發(fā)票的,可以按照合同規(guī)定的金額計(jì)提折舊,但緩沖期只有12個月,需要在取得發(fā)票后進(jìn)行稅務(wù)調(diào)整。二是取得全額發(fā)票后,如與暫估有出入,追溯調(diào)整稅務(wù)處理。這一規(guī)定很好地體現(xiàn)了稅法中的權(quán)責(zé)發(fā)生制原則。
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